كانت الإستجابة المالية والنقدية لوباء الفيروس التاجي، ناشئة وعلى مستوى عالمي وعميقة.
تمتلك بعض البلدان أدوات مالية ونقدية أكثر تطوراً وقدرة على إستخدامها بسرعة، أكبر من غيرها. قد تكون القدرة على مقارنة إجراءات السياسة بشكل عادل أمراً أساسياً لمعرفة كيف يمكن للمسؤولين في جميع أنحاء العالم تحسين الإستجابة للكارثة المالية العالمية المقبلة.
قد يوفر العمل الذي قام به مؤخراً العشرات من طلاب "كلية هارفارد" للأعمال تحت إشراف ألبرتو كافالو، الأستاذ المشارك في عائلة إدجيرلي لإدارة الأعمال في "كلية هارفارد"، أكثر دليل تفصيلي حتى الآن.
في بحثه عن طريقة لإستكشاف حدث عالمي يحدث مرة واحدة في العمر مثل الإستجابة الاقتصادية العالمية لـ"كورونا"، قرر تجنيد قوة عاملة متطورة في متناول يده بالفعل: طلاب ماجستير إدارة الأعمال بـ"جامعة هارفارد". على مدار ثلاثة أشهر، أنشأوا موقع "Global Policy Tracker"، وهو موقع تفاعلي يقارن السياسات الحكومية والمناورات المالية لعشرات البلدان والمناطق حول العالم.
قام الطلاب بتجميع السياسات المعلنة والإجراءات بدقة من جميع أنحاء العالم. ثم قاموا بعد ذلك بتعديل تلك الإجراءات لكل بلد أو منطقة لجعلها قابلة للمقارنة في فئات، مثل النسبة المئوية الإجمالية للناتج المحلي الإجمالي، وهو مقياس مشترك لحجم الإقتصاد.
بحلول نهاية شهر أيار، قام جيش مكون من 45 طالباً بتطوير والحفاظ على قاعدة بيانات تفاعلية حية، تتبع 16 فئة من السياسات المعلنة في كل دولة، من تخفيضات أسعار الفائدة والإقراض إلى التيسير الكمي، وشراء الأصول على نطاق واسع وتوسيع الميزانية العمومية من خلال البنوك المركزية. تتضمن قاعدة البيانات أيضاً ما إذا كانت الدولة قد نفذت إغلاقاً تاماً لسكانها أو إغلاقاً جزئياً.
البلدان النامية لديها جائحة مختلف:
بدا أحد الإختلافات الملحوظة بين الدول بديهياً: تمتلك البلدان النامية أدوات أقل بكثير، فهي أقل قدرة على درء ركود عميق أو حتى كساد، من الإقتصادات الأكثر نضجاً مثل الولايات المتحدة. أكد المتعقب هذه الفكرة، بإستخدام قاعدة البيانات التفصيلية، المحدثة في الوقت الفعلي حتى نهاية أيار.
يقول كافالو، الذي طور أيضاً دراسة حالة حول مسألة تغييرات السياسة أثناء الوباء، هناك "فرق صارخ بين الإعلانات كحصة من الناتج المحلي الإجمالي في البلدان المتقدمة، مقارنةً بالدول النامية". بإستخدام أداة التتبع، كما يقول، "تمكنا تأكيد وتحديد هذه الفكرة التي كانت مطروحة بالفعل، أنه كان من الصعب جداً على البلدان النامية إصدار هذه الإعلانات، وتنفيذ بعض هذه السياسات في النهاية".
بلغ متوسط السياسات المعلنة في الدول المتقدمة 5.43% من الناتج المحلي الإجمالي، بينما كان الإجمالي في الدول النامية أقل بكثير عند 3.3%. وجاءت كوريا الجنوبية بنسبة 15.05% من الناتج المحلي الإجمالي والولايات المتحدة بنسبة 12.42% وكندا 8.81%. في المقابل، جاءت إثيوبيا بنسبة 1.98%، ومصر 2.25%، وكازاخستان 3.62%.
وتقول تانيا كاي، التي شاركت في تأليف ورقة عمل عن المتعقب مع كافالو، إنه بعيداً عن تغيير السياسة النقدية أو المالية، فقد إندهش الطلاب من مكان إنفاق الدولارات الفعلية، وكيف يختلف ذلك من دولة إلى أخرى.
يستخدم كاي، الذي ساعد في قيادة تصميم المتتبع وصيانته خلال الفصل الدراسي، كندا كمثال على مدى العمق الذي يمكن أن يساعد به المتتبع في تتبع آثار السياسة.
عادةً ما يرى الجمهور إجراءات مثل تسديد أجور العمال المسرحين. لكن المتتبع يسلط الضوء على الأمور الأقل وضوحاً، على سبيل المثال مقدار المساعدة التي تم تقديمها إلى مجالات مثل رعاية الصحة العقلية، ودعم مزارعي الألبان، وصناعة صيد الأسماك.
وقال: "أشياء ربما لسنا على دراية بها. كان من المدهش رؤية إتساع نطاق السياسات المختلفة، وأصحاب المصلحة المختلفين التي تم مساعدتهم. كان شيئا غير متوقع. ليس شيئًا تدركه بالضرورة كمواطن نموذجي، وأنت تمارس حياتك اليومية".
مصدر معلومات لباحثي فيروس "كورونا":
على الرغم من أن أداة التتبع لم تعد محدثة بشكل مباشر، إلا أن قاعدة البيانات التفصيلية يمكن أن تكون بمثابة مصدر رائع لعدد متزايد من الإقتصاديين الذين يتطلعون إلى المساعدة ودراسة موضوع معين، كما يقول كافالو. ويشير إلى أن إجراءات السياسة مثل التحويلات المالية المباشرة مقارنة بالمزايا الضريبية وآثارها على عواقب مثل التضخم أو النمو، قد تكون ذات قيمة.
ويضيف كافالو: "هناك عدد كبير من الأوراق البحثية في الإقتصاد قد صدرت حول "كورونا"، وتحتاج هذه الأوراق إلى تلك التفاصيل والإختلافات في السياسات لتتمكن من إكتساب الأفكار". يرغب الباحثون في تعلم أكثر الإجراءات قيمة من قروض الأعمال الصغيرة إلى توسيع البرامج الحكومية.
بالنسبة لواضعي السياسات في هذه المرحلة ، فإن الأمر يتعلق "دعونا نحاول القيام بكل شيء". ولكن بعد ذلك، يصل الأمر إلى النقطة التي يتعين عليهم فيها إتخاذ قرارات لتخصيص هذه الدولارات لسياسة معينة، وعلى الرغم من أنهم يريدون فعل كل شيء، فإن عليهم إتخاذ خيارات صعبة ".
في النهاية، يأمل كافالو، أن تكون الأفكار التي تم الحصول عليها من مجموعات البيانات، من نوع أدوات التتبع، مفيدة لإتخاذ قرارات سياسية أفضل في المستقبل".
