لا تتذمر الصين كثيراً من الإدارة الأميركية الحالية حتى الآن.
وتزدهر التجارة الأميركية في الصين كما لم يحدث من قبل، فالرئيس دونالد ترامب يتحدث بفخر عن صداقته مع نظيره الصيني شي جين بينغ ، وتم وضع الخطاب الحاد الذي أثارته واشنطن في وقت سابق حول الاحتواء والمواجهة جانباً.
ومنذ ان تسلم ترامب مقاليد الحكم في الولايات المتحدة في كانون الثاني من العام الماضي ، حصلت الصين على 676.6 مليار دولار على شكل فوائض على صفقات السلع الأميركية.
ولم يؤثر الفائض الصيني على الاهتمام بمخاوف واشنطن التجارية في التسعة أشهر الأولى من هذا العام، فقد ارتفع إلى معدل نمو سنوي يبلغ 10%. وكان هذا الفائض مدفوعاً بمبيعات الصين إلى الولايات المتحدة بنسبة 8.2%، بينما تباطأت المبيعات الأميركية للصين إلى معدل شبه راكد نسبته 3.2%.
وبالنظر إلى كل ذلك ، يمكن للمرء أن يعتقد أن الولايات المتحدة مدينة باعتذار - والتزام موثوق به لتصحيح مثل هذا السلوك التجاري المسيء.
على أي حال ، يجب على علماء الصينيات ، المحاربون القدامى والوافدون الجدد الاميركيون، أن يفكروا في الجرأة الصينية. وإن التحدي الذي وجهه الصينيون إلى الولايات المتحدة جريء للغاية ولدرجة أن المرء قد يشك في حكمة مثل هذا التحرك ضد الرجل الذي تولى المنصب في العام 2015 على وعد بوقف "شظية" الصين العظيم.
اتفاق تجاري من درجتين
لذا ، إذا كان هناك أي حقيقة في إدعاء ترامب للصداقة ، فيجب عليه الحصول على دفعة مسبقة من صديقه الصيني خلال اجتماع مجموعة العشرين يوم الجمعة القادم في بيونس أيرس بالأرجنتين.
وفي الواقع، يعرف الزعيمان أنه يتعين عليهما تخطي مشكلات التجارة الثنائية والاستثمارات بسرعة إذا أرادا أن يتصالحا مع القضايا الحادة المتعلقة بالحرب والسلام بين المنافسين الذين يتم توجيه ثنائياتهم النووية إلى بعضهم البعض.
ويبدو أن شي على استعداد لإخراج النزاع التجاري من التداول. هذا ما قاله بعد محادثته الهاتفية مع ترامب في بداية هذا الشهر: "يجب على الفرق التجارية في البلدين تعزيز الاتصال وإجراء مشاورات حول القضايا التي تهم الجانبين وتعزيز خطة يمكن أن يقبلها كل منهما للوصول إلى توافق في الآراء"، بشأن قضية التجارة بين الصين والولايات المتحدة.
وأبقى ترامب الأمر أكثر بساطة مع التغريدات والدلائل الصوتية ، قائلا إن المناقشات التجارية كانت "تسير على نحو جيد" ، وأن الصينيين "كانوا مستعدين للتوصل إلى اتفاق".
وفي وقت لاحق، سمعنا أنباء مروعة، واصدر الممثل التجاري الاميركي تقريرا يوم الثلاثاء الماضي قال فيه ان "الصين لم تغير بشكل جوهري ممارساتها غير العادلة وغير المعقولة والمشوهة للسوق" وان "الصين اوضحت انها لن تغير سياساتها".
إن التغييرات في السياسة التي تطلبها الولايات المتحدة تهم في الأساس تقليل الاختلال التجاري الثنائي ، الاستحواذ غير القانوني للملكية الفكرية الأمريكية ، واستخدام "قيود الاستثمار الأجنبي التي تتطلب أو تضغط على نقل التكنولوجيا من الشركات الأميركية للكيانات الصينية ".
وقد يؤدي كسر هذا الجمود خلال قمة الولايات المتحدة والصين يوم الجمعة المقبل إلى اتخاذ الخطوات التالية:
أولاً، يجب على الصين - بفائضها التجاري المنتظم والمفرط والمتنامي - أن تتصرف وفقاً لقواعد تعديل التجارة الدولية لتضييق فجوة تجارتها بسرعة وبصورة معقولة مع الولايات المتحدة. إن كميات كبيرة من منتجات الطاقة والثروة الأمريكية جاهزة الآن للذهاب إلى الصين.
ثانياً ، يجب على واشنطن أن تتعامل مع الشكاوى التجارية الهيكلية والنظامية ضد الصين في منتديات منظمة التجارة العالمية ، وفي لوائحها التجارية الخاصة بها وبتدابير متبادلة صارمة. وسيغطي ذلك حالات حماية الملكية الفكرية ، وعمليات نقل التكنولوجيا القسرية ، وإعانات التصدير غير القانونية ، وما إلى ذلك.
فك الارتباط بين الحرب والسلام
إن إيجاد مشاكل تجارية مع الصين على مسارين منفصلين سيجد على الأرجح الدعم داخل الاتحاد الأوروبي، الذي يعاني من مشاكل مماثلة مع الصين وبقية العالم. وبقيامها بذلك ، فإن واشنطن سوف تظهر أنها تسعى للحصول على إعفاء من سياسات التجارة التجارية، التي تسخر من جيرانها ، بدلاً من تدمير "النظام متعدد الأطراف للتجارة الحرة" ، الذي لا يوجد ، بالمصادفة.
ومن المزايا الأخرى لهذه الخطوة المؤلفة من خطوتين هو كسر الصلة بين النزاعات التجارية والاعتبارات الجغرافية الاستراتيجية التي تشكل جوهر المواجهة بين الولايات المتحدة والصين.
من المؤكد أن الاتفاق التجاري أبسط وأسهل من اتفاق على معاهدة سلام كورية ونزع السلاح النووي من شبه الجزيرة الكورية. تتفق الولايات المتحدة والصين على ضرورة تخليص كوريا الشمالية من أسلحتها النووية ، وعربات تسليمها ، لكنهما بعيدين عن كيفية الوصول إلى هذا الهدف.
الحدود البحرية الصينية المتنازع عليها هي مشكلة أكبر من ذلك بكثير. بكين تتأرجح في أدنى تحدٍ للطريقة التي يحدد بها تراثها القديم مياهها الإقليمية. الشيء الوحيد الذي ستقر فيه الصين بوجود حوار سلمي وتعاوني مع جيرانها ، ومعظمهم لم يكن موجودا حتى عندما حكمت الصين موجات شرق آسيا.
الصينيون لا يعتبرون الولايات المتحدة طرفاً في هذه المناقشات. نتيجة لذلك ، تريد بكين اتصالات عسكرية لتجنب الحوادث مع الوحدات الجوية والبحرية الأمريكية التي تعمل في بحار شرق وجنوب الصين.
تايوان هي قضية أخرى مثيرة للجدل. تعتبر الصين أن مبدأ صين واحدة، المتفق عليه مع الولايات المتحدة في عام 1972، يتم انتهاكه من قبل مبيعات الأسلحة الأميركية والدعم الضمني لاستقلال تايوان. وتنفي واشنطن ذلك ، بحجة أن قانون العلاقات مع تايوان في 1979 يخول العلاقة غير الرسمية مع تايوان والمساعدة لقواتها الدفاعية.
ومن المحتمل أن تصبح قضية تايوان أقل حدة بعد العرض الضعيف لحزب الجزيرة المؤيد للاستقلال في انتخابات السبت الماضي.
وستقوم الصين بعمل جيد لنفسها ، ومطالبتها بدور بناء في الاقتصاد العالمي، من خلال التقيد بالقواعد الراسخة لتعديل التجارة الدولية.
وهذا يعني قبول الصين على الفور في إجراء تخفيض ملموس في الفوائض التجارية المنتظمة والمفرطة والمتنامية مع الولايات المتحدة - وهي إيماءة تتبعها كوريا الجنوبية ، وبدرجة أقل ، من اليابان.
يجب على الولايات المتحدة من جانبها التعامل مع شكاويها البنيوية والنظامية ضد الصين في منتديات منظمة التجارة العالمية المناسبة. تستطيع واشنطن أيضا حل بعض هذه المشاكل من خلال لوائحها الخاصة القائمة على المعايير التجارية المتفق عليها دوليا والقواعد الصارمة للمعاملة بالمثل.
